关于溯源有什么建议?听听两会人大代表的声音

文章出处:http://www.t3315.com | 责任编辑: 兆信股份 | 发表时间:2020-06-08

兆信股份收集了解近三年(即2018年-2020年)两会有关溯源提议的资料,每年都有人大代表对产品溯源相关内容提出建议,这些建议涉及到的产品有农产品、疫苗、儿童食品、中药材、进出口产品等。

产品溯源

“人大代表”代表着最广大民众的心声,下面跟随兆信股份了解关于产品溯源,近几年“两会”人大代表的声音。







关于农产品

农产品溯源是最为关注的溯源项目之一,也是在近3年的“两会”代表提出次数最多的,据不完全统计,2018年有4位代表提出,2019年有2位代表提出,今年两会还未结束,但已经有代表1位提出农产品溯源相关内容。


 2018年 

1、商务部部长钟山提出,建设农产品追溯体系 让消费者有安全感。

钟山建议改善环境、促进消费。不断改善城乡消费环境,开展互联网领域和农村市场的集中整治,建设重要农产品追溯体系,让老百姓消费得放心、开心,有获得感、安全感。
 
2、全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦提出推动追溯体系和农产品品牌建设 确保舌尖上的安全。

严琦建议,尽快理顺生产环节和流通环节乃至运输环节,推出全国统一的追溯体系建设标准和方案;增加资金投入;加大对生产者的补贴,提高他们参与追溯的积极性;加强宣传,提高查询便利度;加强对追溯信息真实性的监管;加强法律法规建设,提高食品安全全程追溯制度的强制力。
 
3、全国政协委员翟清斌提出尽快建设国家标准化种植和追溯体系。
 
翟清斌有3点建议:

第一,建议国家农业部等有关部委,尽快启动实施食品安全战略和质量兴农战略,尽快着手制定水稻、玉米、小麦等大宗农产品的标准化种植规程,并建立国家级食品安全可追溯体系。

第二,建议“国家还应结合重点农产品生产保护区的划定,鼓励品牌创建,对‘中国驰名商标’中的涉农品牌实施特别保护政策,给予资金上的支持,保住中国自己的金字招牌。”

第三,建议国家层面应尽快出台政策,对种植生产可追溯农产品的企业要给予一定的补贴,正向激励,以促进农产品向高质量发展,助力农业供给侧结构性改革。
 
4、全国政协委员丁磊提出完善食品、农产品溯源制度,构建食品安全长效机制。
 

丁磊提出了5点建议:

一是尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程。参考美、欧、日、澳等国家和地区的先进经验,制定确立食品追溯机制基本原则的上位法以及诸多配套系列法律、法规来规范食品生产链条中每个环节的责任义务,并制定相应罚则。
二是明确食品、农产品溯源工作的主管单位,同时规定其他相关单位的协助义务,推进主管单位及协助单位间信息集中化管理。
三是明确食品、农产品溯源强制溯源的品种和时间表,建议溯源工作的推行以产品价值高、市场需求量大的名优产品为试点,逐步推进,最终实现食品、农产品全部溯源、件件可查。
四是主管机关通过不定期抽查,逐步建构“从田间到餐桌”的全程监控机制,实现食品、农产品生产链条中各个环节信息的交叉校验,从而在源头杜绝弄虚作假行为的发生。

五是进一步推动食品、农产品溯源工作的现代化发展,充分利用数字化、信息化技术,形成智能化的追溯系统,在降低人力成本的同时,提高对疫情、食品安全事故等突发事件的应对速度和准确性。


 
 2019年 
 
1、全国政协委员、宁夏回族自治区政府副主席杨培君提出建立食品安全全链条追溯体系。
 
杨培君建议建立完善政府追溯数据统一共享机制,探索政府与社会合作模式,推进各类信息互通共享。鼓励生产经营企业、协会和第三方机构接入行业或地区追溯管理信息平台,建立从种植、储运、加工、包装及销售为一体的全产业链的产品追溯体系。”
 
2、江西省人大代表 陈军玲建议将农产品追溯工作与企业信用挂钩。
 
陈军玲建议尽快选取有代表性的市场先行试点,试点成熟后,在其他食用农产品批发市场推广,并逐步实现与零售市场的信息互通。
 
同时,要严格落实市场经营者主体责任,应将追溯工作与企业信用挂钩,对于未能按照法律法规要求建设追溯体系的,要建立信用“黑名单”。
  

 2020年 
 
1、全国人大代表、安徽省农业科学院副院长 赵皖平提出加强食品追溯体系建设。
 
赵皖平建议,尽快完善食品及食用农产品质量安全追溯方面的法律法规,将不按要求实施质量安全可追溯的行为纳入处罚范围,明确法律责任,尤其是加大对生产环节、一级批发环节的法律责任约束和行政处罚力度,建立以生产源头及上游批发企业为主导、下游终端接收为辅助的追溯体系,加大对提供虚假信息行为的惩处力度,保障追溯信息的准确性和可靠性。
 





关于疫苗
 
疫苗一直是公众关注的焦点。在今年全国两会上,人大代表、政协委员们也就疫苗研发、投入、安全、应急储备等方面提出相关建议。2020年3月31日前,全国各地基本建成疫苗信息化追溯体系,实现上市疫苗全过程可追溯,确保疫苗最小包装单位可追溯、可核查。
 

 2019年 
 
1、全国政协委员高福提出建立完善疫苗追溯信息系统 全程可追溯 。
 
2、国家药品监督管理局局长焦红提出疫苗生产企业应建立产品安全追溯体系。
 
3、全国政协委员、天津大学教授张凤宝提出建议设立国产疫苗追溯体系。
 
张凤宝建议要从产品的制造过程,到流通、使用等环节能够“一码到底”,做到“一盒一码”,精准识别每一支疫苗。

张凤宝还建议,对于违法违规厂家惩处措施比照军工业惩处标准,这样能更有效地震慑居心叵测的生产者。加快疫苗接种单位硬件建设,在有条件的单位尽快设立疫苗快速检测室,对配送的疫苗进行注射前抽样检测,建立检测记录档案,并和上级疾病防控部门检测记录进行核对,严把注射前最后一关。如出现问题,可快速联系到接种单位和疾病防控部门的检测档案,这样可以第一时间厘清责任,方便追查追责。






关于药品
 
 2019年 
 
1、全国政协委员方来英:建议三年内建立全国药品追溯体系。
 
方来英建议,国家要建立统一的附码体系,同时应明确实施标准是药品生产企业和流通企业的法定责任和法定义务。此外,国家在建立制度时,应充分利用社会各种资源,比如可以开放源代码,研究怎么让大家投入到物联网建设当中,这将很好地促进医药事业的发展。
 

 2020年 
 
1、全国人大代表好医生药业董事长耿福提出建立中药材追溯体系。
 
耿福建议大力发展中药材基地建设,建立药材追溯体系,通过国家地理标志保护。中医药产业的核心基础除了中医理论之外就是中药,而中药的第一车间在土里。安全有效的药材是发展中医药的基础,药材质量不好不仅不能保证治疗效果,也不能保证研发成果。
 
2、全国政协第十三届三次会议九三学社中央提案提出关于进一步完善我国药品追溯体系的提案。
 
建议有四点:
一是加大基于应用的追溯体系建设。
二是扩展药品追溯码类型和信息容量。
三是实施分级分类药品追溯监管。对于一般药品,可将庞大药品流转信息暂时存储于诸如医院、药店等的“配药点”的硬盘当中,在发生药品问题时进行快速追溯,减少数据中心压力。
四是扩展药品追溯体系职能。将药品追溯标准化体系建设纳入医疗机构信息系统建设,实现药品在医疗机构内的院内实时监管及追溯,提升用药安全性。
 
3、全国人大代表、以岭药业总经理吴相君提出推进中药材质量追溯,加强中药材产业发展统筹规划。

吴相君建议由农业等相关部门协同推进,强化过程管理,建立生产有规范、来源可追溯、去向可查证、责任可追究的中药材质量追溯体系,进一步提升中药材质量,从而保障中药材的安全、有效、稳定、可控。
 
4、全国政协委员 杨玉成提出完善中药材质量追溯体系,推进中药材产业高质量发展。

杨玉成建议,扶持龙头企业采取“公司+基地+合作社+农户”的产业化联合体模式,建立中药材生产基地,开展中药材标准化生产,促进产业提质增效。






关于儿童食品

目前我国关于儿童用品正在执行的强制性国家标准中,仅仅有12个类别,且全部集中于日用品。食品、玩具等“问题多发”地带,并没有强制性的产品标准;大部分本应具有“特殊性”的儿童用品只能按照普通商品的标准进行监管;同时,不少家长缺乏辨别能力,盲目地信任“儿童专用”,使得儿童用品的市场需求远远高于实际。

2018年 全国政协委员 朱晓进提出应建立儿童食品可追溯体系。朱晓进建议应当逐步探索建立儿童用品,尤其是儿童食品的可追溯体系,让监管覆盖到每一个流程。
 
 




关于其他

 2018年 全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红提出运用互联网+,建食品安全可追溯体系。

罗卫红建议全国人大要从立法、监督层面推动构建跨部门、广覆盖、全国联网的食品安全信息网络、产品质量追溯体系和诚信奖惩体系。
 
2020年 全国人大代表、台盟中央常委刘艳提出关于推进出口产品质量追溯体系建设,维护中国制造形象。

刘艳建议落实技术支持,加快推进创新先进技术手段的应用普及。全面推进生产、流通、服务、行政执法等各个环节中的信息技术现代化,利用物联网、大数据、区块链等创新先进技术加快联通信息追溯全链条。


以上是兆信股份收集的近3年两会关于溯源信息汇总。在未来,兆信股份将与广大企业共同努力,将物联网技术与产品数字身份管理技术应用于产品溯源,共同构建和谐健康的市场消费环境。


 关于兆信股份

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